日前，国家广电总局在山东青岛专门召开了“全国有线数字电视媒体见面会”和“全国有线数字电视工作会议”。就我国模拟电视向数字电视转换总体发展情况进行了通报。会上，国家广电总局新闻发言人朱虹对记者提出的有关我国数字电视发展中为大家所关注的问题，进行了权威的详细的解答。
问:为什么要大力推进数字电视，请您介绍一下我国数字电视的总体发展战略？
答:数字化是一场全世界范围的新技术革命，是广播电视发展的必然趋势，世界各国政府都在大力推动广播电视的数字化。我国的广播电视数字化水平应该与时代同进、与世界同步；广播电视数字化是国家发展规划的重要内容，是国家信息化的基础，将会促进国民经济的发展，促进民族工业、信息产业的发展，有效地拉动内需，扩大就业，动国家的信息化；广播电视数字化将会使广播电视的资源、内容、服务和产业发生量的变化和质的飞跃，通过政府推动、服务拉动、社会参与、市场运作等多种途径和手段，促进文化内容产业的发展，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。广播电视数字化的实现是一个循序渐进的过程，将分步骤实施。今年初，广电总局提出发展数字电视的步骤是先有线、后直播卫星、再地面无线“三步走战略，即2003年全面推进有线数字电视；2005年开展数字直播业务，开始地面数字电视广播试验；2008年全面推广地面数字电视广播。
问:与模拟电视相比，有线电视数字化有哪些优势？
答:有线电视数字化，可以大大增加节目容量。现有的频道资源得到极大的拓展，节目容量可以达到500套，能够提供丰富多彩的专业化、多样化、对象化节目；有线电视数字化，可以大大提高节目质量。能够提供更加清晰的图像质量和优美的音质，用户可以享受到高清晰度电视节目和电影院的音响效果；有线电视数字化，可以大大丰富服务内容。使用户在享受广播电视服务的同时，还能够享受到如股票、生活服务、市政公告、天气预报、交通信息等各种资讯信息的服务；有线电视数字化，可以大大满足个性化需求。使用户能够按照自己的需要，点播自己想看的电视节目，可以享受如在线游戏、短信等多种交互式点对点的娱乐和信息等服务。
问:付费频道如何解决内容“瓶颈”问题？
答:为了使付费节目做得更好看，我们提出了几项措施:一是在频道开办之初就要了解受众需求，找准市场定位，强化对象化服务；二是鼓励有内容独占优势的机构开办或参与付费频道合作，增加频道的专业化和吸引力；三是鼓励社会资本或机构投资、参与广播影视制作，提供更多更好的节目；四是要求付费频道播放的专业节目比例必须达到90％，非影视剧频道不得播放影视剧；五是引进电影、电视剧、动画片的播放比例从25％提高到30％；六是给付费频道创造宽松环境，加强频道自律，除电影、电视剧、进口动画片外，其他节目都由频道自审自播；七是新节目、好节目优先在付费频道播放。
问:在发展有线数字电视付费业务过程中，如何保护用户的合法权益？
答：为在发展有线数字电视付费频道业务过程中，切实保护用户的合法权益，在广电总局制定的《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法》中，明确规定:付费频道要提供内容健康、价格合理的服务；付费频道要突出个性化、专业化，除专门播放广告或广告信息类服务的频道外，其他频道不得播放商业广告:付费频道由用户自主选择，自愿订购，不得强制订购；付费频道要建立健全用户服务质量管理制度，向社会公布服务内容、资费标准，为用户提供优质服务。《办法》中还设立专门章节规定了运营机构的法定服务责任，用户有自主选择权、投诉权以及相应的救济途径等相关内容，加强行业自律，保护人民群众的收听收看权利。我们也欢迎社会各界的监督，一起来保障用户的合法权利。
问:我国模拟电视向数字电视过渡时间表是什么？是否能够实现？
答:根据我国国民经济总体发展状况，充分分析我国广播电视的发展水平和人民群众日益增长的文化消费需求，借鉴国外数字电视发展经验，今年5月，总局发布了《我国有线电视向数字化过渡时间表》，提出按照东部、中部、西部的不同区域，分阶段实现向数字化过渡。到2015年将完成模拟向数字的过渡。到2005年，直辖市、东部地区市（地）以上城市、中部地区省会市和部分市（地）城市、西部地区部分省会市的有线电视基本完成向数字过渡；
到2008年，东部地区县以上城市、中部地区市（地）城市和大部分县级城市、西部地区大部分市〈地〉以上城市和少数县级城市的有线电视基本完成向数字过渡:到2010年，中部地区县级城市、西部地区大部分县以上城市的有线电视基本完成向数字过渡；到2015年，西部地区县级城市的有线电视完成向数字过渡。
问:对付费频道内容播放的要求与以往相比有什么区别？
答:付费频道是一项新的业务，按照产业化发展方向，内容播放与以往相比有些特色和创新。一是突出了专业性、对象性，要求专业节目的播放比例不得低于90％，非影视剧频道不得播放影视剧，避免千篇一律和雷同；二是除专门的广告或信息类频道以及推销付费颠道的广告外，不得播放商业广告:三是对境外电影、电视剧及动画片的播放时间比例从25％放宽到30％，但不得以任何形式转播境外广播电视频道或栏目；四是付费频道播放的电影、电视剧、进口动画片，应依法取得相应的许可证，其他节目的播出，由频道自行审查。
问:数字电视与付费电视有何关系？
答:数字电视与付费电视既有区别又有联系，两者是相互促进的。数字电视是相对于模拟电视而言的，通过数字化可以为用户提供多样化、高品质的服务。付费电视是一项专业化、对象化的服务业务，是相对于以往公共电视服务的面向“窄众”的个性化市场服务；数字电视的推进为开展高品质付费电视业务搭建了技术平台，提供了良好的基础，付费电视等业务的开展对加强加快广播电视数字化的进程发挥重要的作用。（来源：中国电视报）
